2013年8月，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號)之后，我國的光伏電站的上網(wǎng)電價(jià)就確定下來，而且20年不變;同時(shí)，每個(gè)地區(qū)的太陽能資源是相對穩(wěn)定的。這樣，在不同的電價(jià)區(qū)投資項(xiàng)目，收益幾乎是一定的。

因此，我當(dāng)時(shí)就想分析一下，在不同電價(jià)區(qū)投資項(xiàng)目，收益是否一樣?到底在哪個(gè)電價(jià)區(qū)投資項(xiàng)目更加劃算。2013年9月份，與我的同事趙娜，合作完成了《我國不同電價(jià)區(qū)內(nèi)光伏電站的投資策略研究》，發(fā)表在《中國電力》上，此文就是根據(jù)這篇論文改編的。

圖1 中國光伏項(xiàng)目三類上網(wǎng)電價(jià)區(qū)域分布圖

一類電價(jià)區(qū)主要集中在西北部;三類電價(jià)區(qū)主要在東南沿海地區(qū);中部廣闊的地帶為二類電價(jià)區(qū)。

圖2 中國1978~2007年總輻射年總量分布圖

我國的太陽能資源分布特點(diǎn)是，以西藏南部和青海格爾木地區(qū)兩個(gè)高值中心，向東、向西逐漸降低，即由西北到東南呈先增加再減少然后又增加的趨勢。

從圖1和圖2的對比可以看出，光伏上網(wǎng)電價(jià)區(qū)分布和太陽能資源分布不完全匹配。那問題來了：

問題1：在分區(qū)電價(jià)下，哪個(gè)地區(qū)的收益更好?

問題2：某個(gè)地區(qū)項(xiàng)目的收益如何?

為了解決上述兩個(gè)問題，我做了一個(gè)典型項(xiàng)目模型。模型條件如下：

1)選用多晶硅組件，固定式安裝;系統(tǒng)效率設(shè)為80%;

2)運(yùn)行期考慮25年，光伏組件10年衰減10%、25年衰減20%;發(fā)電量全部上網(wǎng)，不考慮限電情況;若存在限電情況，可以按同一區(qū)域內(nèi)的較低發(fā)電量考慮;

3)上網(wǎng)電價(jià)分別按照1元/(kW.h)、0.95元/(kW.h)、0.9元/(kW.h)計(jì)算;

4)總投資20%為資本金，80%為貸款;長期貸款利息按照6.55%計(jì)，流動資金貸款利率為6%;

5)依據(jù)國家稅務(wù)總局《國家稅務(wù)總局關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問題的公告》(2013年第3號)，納稅人取得的中央財(cái)政補(bǔ)貼，不征收增值稅;

6)項(xiàng)目單位千瓦綜合造價(jià)考慮在7000~12000元范圍內(nèi)波動。(由于完成時(shí)間較早，所以造價(jià)偏高)

7)考慮大家的融資成本不同，所以采用融資前稅前內(nèi)部收益率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以IRR=8%作為項(xiàng)目合理收益。

根據(jù)緯度、海拔，在各電價(jià)區(qū)內(nèi)選取8~12個(gè)代表點(diǎn)，對發(fā)電情況進(jìn)行估算;

1、分電價(jià)區(qū)測算結(jié)果

I類電價(jià)區(qū)范圍及資源情況

1)土地以未利用荒漠、戈壁、退化草場為主;(土地成本相對較低，容量可擴(kuò)展空間大)

2)許多地方建立光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū);(土地、接入、交通等邊界條件政府已經(jīng)落實(shí))

3)地質(zhì)狀況普遍良好，山地少，建筑施工等相關(guān)費(fèi)用相對較低并可控。

4)電力負(fù)荷低，存在限電可能性。(需要特別注意!)

5)其他：鹽堿地多，應(yīng)加強(qiáng)防腐;高海拔地區(qū)，應(yīng)注意設(shè)備降容等要求。

根據(jù)以上分析，青海省、甘肅省是I類電價(jià)區(qū)范圍內(nèi)收益最好的區(qū)域。

1)分布區(qū)域最廣，經(jīng)、緯度跨度大。

2)各地建設(shè)條件差異大，資源條件也有較大差異。

3)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對較發(fā)達(dá)，有一定的電力消納能力。

資源最好的區(qū)域：青海II類區(qū)、新疆II類區(qū)、四川西部、云南麗江、河北沽源以西等地;

具有較好的開發(fā)價(jià)值區(qū)域：北京、天津、山西II類區(qū)、甘肅II類區(qū)、陜西II類區(qū)、內(nèi)蒙古海拉爾以西、遼寧撫順-鞍山以西、吉林長春以西。

1)東南部沿海，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá);

2)土地資源稀缺，可用于開發(fā)光伏電站的大面積土地少，土地成本高;

3)電力消納能力強(qiáng)!

4)部分省份有地區(qū)補(bǔ)貼電價(jià)。

整體資源較差，若無其他優(yōu)惠政策，僅有少部分區(qū)域適合開發(fā)，收益情況不如I類區(qū)、II類區(qū)的資源較好區(qū)域。

收益較好，適合開發(fā)的區(qū)域：

河北、山西、陜西除II類電價(jià)區(qū)以外的地方;海南除中部以外的地區(qū);山東、福建龍巖以南;江蘇射陽以北;安徽、河南、廣東小部分地區(qū)。

相同的項(xiàng)目內(nèi)部收益率：各電價(jià)區(qū)的峰值小時(shí)數(shù)相差大約100~120h;

相同的峰值小時(shí)：各電價(jià)區(qū)的項(xiàng)目內(nèi)部收益率相差大約0.9%。