去年2月份,我們聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等15個(gè)部門(mén)共同出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),部署實(shí)施了基礎(chǔ)研究提升、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺(tái)基地優(yōu)化、人才引領(lǐng)提升等五大行動(dòng)?!兑庖?jiàn)》作為貫徹落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè),面向2035年中觀層面的指導(dǎo)性文件,旨在匯聚各方力量,聯(lián)合推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展,并為地方、相關(guān)科研院所、高校和企業(yè)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新提供依據(jù)和指引。
《意見(jiàn)》實(shí)施一年多來(lái),我們積極謀劃并推動(dòng)相關(guān)任務(wù)落地落實(shí),我想主要可以概括為三個(gè)“有”。
第一個(gè)“有”是,重點(diǎn)任務(wù)有效細(xì)化。我們正在組織編制“十五五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新規(guī)劃,按照《意見(jiàn)》的相關(guān)安排,擬重點(diǎn)在“十五五”期間細(xì)化部署大氣污染物多組分跨介質(zhì)系統(tǒng)治理技術(shù)等20多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),80多個(gè)優(yōu)先方向。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究,將重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步分解成重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳技術(shù)等27個(gè)子領(lǐng)域,逐一研討,形成系列專(zhuān)題研究報(bào)告和總報(bào)告,將《意見(jiàn)》拆解成為具體的、可執(zhí)行的“施工圖”。
第二個(gè)“有”是,重大行動(dòng)有序推進(jìn)。我們聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,穩(wěn)步推進(jìn)《意見(jiàn)》明確的既定任務(wù)。例如,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究前沿布局和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),組織開(kāi)展新污染物、環(huán)境污染系統(tǒng)治理、核與輻射安全等重大科技需求凝練,編制專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)議,深入推進(jìn)國(guó)家科技重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,深化國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。聯(lián)合中國(guó)工程院共建中國(guó)生態(tài)環(huán)境工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院,開(kāi)展重大工程科技發(fā)展戰(zhàn)略
問(wèn)題研究,建立生態(tài)環(huán)境工程的高水平科技智庫(kù)。
第三個(gè)“有”是,體制機(jī)制有力保障。我們積極探索生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技多元化投入機(jī)制,推動(dòng)十余家金融機(jī)構(gòu)與國(guó)家科技重大項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行深入對(duì)接,建立多元化投入的融資渠道。深化與國(guó)家自然科學(xué)基金委的合作,推動(dòng)設(shè)立生態(tài)環(huán)境聯(lián)合基金,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。此外,我們還強(qiáng)化央地合作,采取生態(tài)環(huán)境部、科技部與
廣西生態(tài)環(huán)境廳、科技廳多部門(mén)協(xié)同,央地聯(lián)動(dòng)的模式,針對(duì)河池典型地區(qū)重金屬污染等重大科技需求,系統(tǒng)部署項(xiàng)目群開(kāi)展集中攻關(guān)和示范。
成事之要,貴在執(zhí)行,重在落實(shí)?!笆逦濉睍r(shí)期是我們?nèi)嫱七M(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵期,面向黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展的新任務(wù)、新要求,我們將著重從以下四個(gè)方面發(fā)力。
一是緊扣一個(gè)主線(xiàn)。即以支撐管理和引領(lǐng)前沿為主線(xiàn),按照《意見(jiàn)》和“十五五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新規(guī)劃既定的任務(wù)部署,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和方向技術(shù)研究。二是明確一個(gè)導(dǎo)向。即以規(guī)范高效和轉(zhuǎn)化應(yīng)用為導(dǎo)向,深入推進(jìn)國(guó)家科技重大項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保組織更加高效、成果更加有效、應(yīng)用更富實(shí)效,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。三是抓住一個(gè)著力點(diǎn)。即以彌補(bǔ)短板和優(yōu)化升級(jí)為著力點(diǎn),強(qiáng)化科研創(chuàng)新平臺(tái)和基礎(chǔ)能力建設(shè),持續(xù)提升平臺(tái)、基地、人才在生態(tài)文明建設(shè)中的支撐服務(wù)能力。四是把握一個(gè)方向。即以全鏈條和系統(tǒng)性創(chuàng)新為方向,優(yōu)化科技創(chuàng)新制度體系,充分發(fā)揮機(jī)制
政策對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。