一是實施配額許可和備案管理。對生產(chǎn)單位和部分使用單位實施配額許可管理,對銷售、其他使用、維修、報廢處理、回收、再生利用、銷毀單位實施備案管理。其中,銷售、使用單位需按年度申請備案,首次備案可隨時申請,后續(xù)于每年12月1日至次年1月31日申請次年備案。維修、報廢處理、回收、再生利用、銷毀單位一次備案,長期有效。
二是規(guī)范副產(chǎn)管理。副產(chǎn)四氯化碳(CTC)的甲烷氯化物生產(chǎn)單位及CTC原料用途年使用量(指裝置設(shè)計使用量)超過1500噸的單位,應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。副產(chǎn)三氟甲烷(HFC-23)的單位應(yīng)按照《一氯二氟甲烷生產(chǎn)設(shè)施副產(chǎn)三氟甲烷排放核算方法與報告技術(shù)規(guī)范》進行規(guī)范化監(jiān)測和計量,定期報送相關(guān)數(shù)據(jù),同時采取必要措施減少HFC-23無組織排放。
三是建立健全資料保存和數(shù)據(jù)報送制度。所有單位應(yīng)完整保存有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始資料至少3年,《通知》附件中明確了原始資料清單表。生產(chǎn)、銷售、使用單位應(yīng)在每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi),維修、報廢處理、回收、再生利用、銷毀單位應(yīng)在每年度結(jié)束后30個工作日內(nèi),在消耗臭氧層物質(zhì)信息管理系統(tǒng)按要求報送管控物質(zhì)數(shù)據(jù)。
需重點強調(diào)的是,管控物質(zhì)的購買和銷售行為只能在符合規(guī)定的單位之間進行。銷售單位只能向已取得生產(chǎn)配額的生產(chǎn)單位和已備案的銷售單位購買管控物質(zhì),只能向已取得使用配額或已備案的銷售、使用和維修單位銷售管控物質(zhì),不得向個人銷售管控物質(zhì)及其混合物。此外,維修、報廢處理、回收、再生利用、銷毀單位相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時變更信息,不再從事相關(guān)經(jīng)營活動的,應(yīng)及時注銷,否則都需按要求及時報送數(shù)據(jù)。