3月5日，十四屆全國人大四次會議在
北京開幕，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰
碳中和”的戰(zhàn)略目標(biāo)及多項綠色低碳發(fā)展要求在《政府工作報告》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》摘要中密集出現(xiàn)，令低碳經(jīng)濟(jì)概念股被
市場高度關(guān)注。
衛(wèi)星化學(xué)（002648.SZ）作為中國輕烴
化工領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新與資源整合，前瞻布局，縱深深耕，壁壘突出，在綠色低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。在綱要性文件落地后，接下來支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)
政策和具體措施將會逐步出臺，公司有望進(jìn)一步受益。
順應(yīng)趨勢，掘金“綠色低碳經(jīng)濟(jì)”
在政府工作報告中，提出2026年要加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型，其中包括“大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)，相比于上一年工作報告中提出的“加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)”措辭力度更重。
在“雙碳”目標(biāo)下，低碳經(jīng)濟(jì)涵蓋了能源、工業(yè)、
交通、建筑等多個領(lǐng)域，其核心是提高能源利用效率，減少
碳排放。新能源作為低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展水平直接影響到低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)實現(xiàn)。新能源材料也是衛(wèi)星化學(xué)未來發(fā)展的重點方向之一，目前正聚焦自身產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢布局相關(guān)業(yè)務(wù)。
2023年、2024年，衛(wèi)星化學(xué)新能源材料業(yè)務(wù)營業(yè)收入的同比增幅分別達(dá)到99.97%、80.77%，隨著政策進(jìn)一步加碼綠色低碳經(jīng)濟(jì)，新能源產(chǎn)業(yè)對上游材料的廣闊需求為公司進(jìn)一步打開市場空間，創(chuàng)造新的業(yè)績增長點。
目前，公司圍繞國家新能源汽車、鋰離子電池、太陽能電池等“新三樣”，重點研發(fā)與此相關(guān)的配套化學(xué)新材料，針對性開發(fā)與新能源汽車相關(guān)的聚烯烴、聚乙烯彈性體材料；與鋰離子蓄電池相關(guān)的隔膜、電極涂覆劑、電解液材料等；與太陽能電池相關(guān)的光伏膠膜材料（POE）、粘合劑、銀漿、雙氧水等，發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)條件的優(yōu)勢，不斷拓展化學(xué)新材料“生態(tài)圈”，助力綠色低碳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
政府工作報告提出：“實施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，完善碳排放統(tǒng)計核算、
碳足跡管理體系，進(jìn)一步擴(kuò)大碳
排放權(quán)交易市場覆蓋范圍。”同時，全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福也提交了《關(guān)于完善碳排放管理機(jī)制促進(jìn)企業(yè)自覺踐行“雙碳”責(zé)任的提案》。李書福委員指出：“隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，碳排放管理的重要性日益顯現(xiàn)，但目前我國企業(yè)的
碳管理仍處于萌芽期，大部分企業(yè)并未意識到碳管理的重要性。”
為了適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢，衛(wèi)星化學(xué)已實現(xiàn)科學(xué)、體系化碳管理，積極開展產(chǎn)品碳足跡評估并搭建碳排放管理平臺。2024年內(nèi)，公司完成丙烯酸、精丙烯酸、丙烯酸正丁酯、丙烯酸異辛酯、丙烯酸乙酯5個產(chǎn)品的碳足跡
認(rèn)證，以及碳排放管理平臺的上線使用，相關(guān)布局在行業(yè)中具有示范引領(lǐng)作用。
選對路線，推動化工產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型
在本次政府工作報告中還明確提出“十五五”時期主要目標(biāo)和重大任務(wù)，綠色低碳方面，根據(jù)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計降低17%。天風(fēng)證券認(rèn)為，這一目標(biāo)高于“十四五”時期約16%的實際降幅完成值，“十五五”綠色低碳目標(biāo)與2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)進(jìn)程一致，該目標(biāo)是國際許諾，落地實現(xiàn)力度大。
同時，政府工作報告提出2026年政府工作任務(wù)中包括“實施重點行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動”，并特別要求“加強(qiáng)化石能源清潔高效利用?！?/div>
能源活動是碳排放的最主要來源，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵。2025年11月發(fā)布的《碳達(dá)峰碳中和的中國行動》白皮書顯示，中國化石能源消費比重雖比2020年降低，但仍高達(dá)80.2%。
當(dāng)前，隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，
石化行業(yè)的趨勢是以烯烴為原材料向下游發(fā)展精細(xì)化工，而在烯烴制造的各種技術(shù)路線中，乙烷、丙烷等輕烴裂解工藝的技術(shù)優(yōu)勢是流程短、能耗少、轉(zhuǎn)化率高。這種顯著的資源利用效率，不僅降低了生產(chǎn)成本，也減少了碳排放，是化工行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的技術(shù)典范。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會從2025年1月1日起將乙烷進(jìn)口關(guān)稅從2%降至1%，并將乙烷單獨增列為本國稅目。這一政策調(diào)整不僅降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，還明確了乙烷在國家綠色轉(zhuǎn)型和資源戰(zhàn)略中的重要地位。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、全球烯烴產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的深刻變革中，衛(wèi)星化學(xué)在其中扮演了關(guān)鍵角色。公司在以輕烴一體化為核心打造低碳化學(xué)新材料科技公司的戰(zhàn)略下前瞻布局，在管道、出口設(shè)施及
運(yùn)輸船等方面構(gòu)建起堅實的行業(yè)護(hù)城河，引領(lǐng)國內(nèi)烯烴產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動了低碳能源貿(mào)易合作。
值得關(guān)注的是，裂解過程中的副產(chǎn)物——高純氫氣，為氫能產(chǎn)業(yè)提供了重要支持，助力綠色能源在交通、工業(yè)等領(lǐng)域的多場景應(yīng)用，進(jìn)一步提升了輕烴裂解項目的經(jīng)濟(jì)與社會價值。
2025年政府工作報告中明確提出“國家設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點。”衛(wèi)星化學(xué)早在2019年設(shè)立
浙江衛(wèi)星氫能科技有限公司，致力于公司輕烴產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)運(yùn)行過程中富余氫氣的利用開發(fā)，持續(xù)夯實氫能綜合利用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。憑借技術(shù)路線優(yōu)勢，衛(wèi)星化學(xué)近年來氫能業(yè)務(wù)穩(wěn)步提升，2024年氫氣銷售收入同比增長42.5%。
此外，政府工作報告提出2026年將“有力有效管控高耗能高排放項目，加快淘汰落后產(chǎn)能，支持綠色低碳技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用?！痹诨ば袠I(yè)，此舉不僅將強(qiáng)化當(dāng)前“反內(nèi)卷”政策，更將推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
對于衛(wèi)星化學(xué)而言，落實低碳生產(chǎn)將促進(jìn)工業(yè)
節(jié)能技術(shù)與節(jié)能裝備制造的發(fā)展，為公司提升能源效率、降低能源使用成本帶來機(jī)遇。公司將清潔技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用作為公司核心發(fā)展戰(zhàn)略之一，2024年提出計劃：依托衛(wèi)星未來研發(fā)中心，五年內(nèi)研發(fā)投入100億元，其中超40%用于綠色技術(shù)研發(fā)。
市場人士認(rèn)為，隨著碳排放雙控制度全面落地、
碳市場持續(xù)完善、綠色金融不斷深化，那些能夠率先建立完善碳管理體系、主動布局綠色轉(zhuǎn)型的市場主體，將在新一輪發(fā)展格局中贏得更廣闊的政策空間、市場信任與發(fā)展紅利。衛(wèi)星化學(xué)堅持提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，以輕烴一體化為核心，打造一流低碳化學(xué)新材料科技公司，有望持續(xù)為利益相關(guān)者創(chuàng)造價值。
5群
