面對(duì)“企業(yè)減碳貴、污水處理廠求碳苦”的“兩難”訴求，武漢市生態(tài)環(huán)境局東西湖區(qū)分局成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)幫扶小組，主動(dòng)為雙方搭建溝通橋梁?！拔覀儏⒖紘?guó)內(nèi)成熟的‘輸碳’案例，如啤酒、白酒、制糖等行業(yè)，這些行業(yè)的廢水，具有高可生化性、富含‘碳源’的特點(diǎn)，且無(wú)毒害，適合作為城鎮(zhèn)污水處理廠的補(bǔ)充‘碳源’，乳制品行業(yè)的廢水也具備這個(gè)條件?！睂?zhuān)項(xiàng)幫扶小組成員張偉講，“兩家企業(yè)相距僅幾公里，也為后期推動(dòng)協(xié)議排放提供了便利。”

“由于乳制品企業(yè)的廢水主要來(lái)自原料清洗、設(shè)備沖洗、殺菌冷卻等環(huán)節(jié)，且生產(chǎn)批次、原料品質(zhì)不同都會(huì)影響廢水成分，所以廢水濃度波動(dòng)大，因此我們?cè)谧畛鯇で蟆荚础瘯r(shí)更多是傾向于啤酒制造等行業(yè)企業(yè)”，金銀湖污水處理廠負(fù)責(zé)人林慧穎講道。

針對(duì)污水處理廠的顧慮，專(zhuān)項(xiàng)幫扶小組查閱了大量資料，并咨詢(xún)了國(guó)家、省有關(guān)科研專(zhuān)家，結(jié)合蒙牛乳制品武漢有限公司以常溫奶生產(chǎn)為主、生產(chǎn)工藝相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)，最終為企業(yè)量身定制了預(yù)處理方案，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)設(shè)置水力篩、調(diào)節(jié)池等，有效緩解廢水濃度波動(dòng)問(wèn)題，從源頭打消了污水處理廠的接入顧慮。

從“路線(xiàn)圖”到“施工圖”

政企協(xié)同推動(dòng)政策落地

2026年1月1日，《食品加工制造業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB46817—2025）正式實(shí)施。“新國(guó)標(biāo)”不僅允許食品加工制造企業(yè)與污水處理廠協(xié)商間接排放，同時(shí)明確“排污單位與污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位可協(xié)商約定某項(xiàng)水污染物排放濃度限值”，更為排污單位解除了可能存在違法風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)。

為推動(dòng)協(xié)商間接排放落地，武漢市生態(tài)環(huán)境局東西湖區(qū)分局聯(lián)合區(qū)水務(wù)湖泊局等多部門(mén)對(duì)相關(guān)政策落地路徑進(jìn)行研究，并邀請(qǐng)多名行業(yè)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)考察論證?！拔覀兦昂箝_(kāi)了10多次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估會(huì)、研討會(huì)，雙方都有需求，但要促成兩家單位協(xié)商間接排放，關(guān)鍵還是要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理清，找到最優(yōu)解。”專(zhuān)項(xiàng)幫扶小組副組長(zhǎng)李向陽(yáng)介紹，“新國(guó)標(biāo)”明確要求不能造成管網(wǎng)腐蝕和淤積堵塞，同時(shí)要確保污水集中處理設(shè)施進(jìn)水滿(mǎn)足設(shè)計(jì)處理能力和達(dá)標(biāo)排放。

專(zhuān)項(xiàng)幫扶小組帶領(lǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)將“協(xié)商間接排放”條款逐一拆解成可操作的步驟：先明確責(zé)任邊界，再做技術(shù)評(píng)估，最后定實(shí)施方案，逐一梳理水質(zhì)達(dá)標(biāo)、管網(wǎng)運(yùn)行、責(zé)任劃分等潛在風(fēng)險(xiǎn)，有序幫助企業(yè)順利推進(jìn)可行性評(píng)估、管道設(shè)計(jì)、應(yīng)急保障、排污許可變更、協(xié)議簽訂等各項(xiàng)工作。

為便于監(jiān)管和明確責(zé)任，確保生產(chǎn)企業(yè)廢水協(xié)商間接排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)可控，在武漢市生態(tài)環(huán)境局東西湖區(qū)分局、區(qū)水務(wù)湖泊局的指導(dǎo)，蒙牛乳制品武漢有限公司在廠區(qū)建設(shè)了一條協(xié)商間接排水專(zhuān)管，并用醒目標(biāo)識(shí)標(biāo)注，同時(shí)在進(jìn)水、出水端分別進(jìn)行實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)?！皡f(xié)商排放不代表隨意排放，生產(chǎn)企業(yè)排放的廢水既要符合污水處理廠對(duì)‘碳源’的濃度需求，更要確保不超過(guò)協(xié)商限值，同時(shí)也要及時(shí)按要求變更排污許可證，做到按證排污、達(dá)標(biāo)排污。”專(zhuān)項(xiàng)幫扶小組組長(zhǎng)雷鳴講。

蒙牛乳制品武漢有限公司負(fù)責(zé)人吳建勛介紹，“為確保環(huán)境安全，我們?cè)趶S區(qū)內(nèi)設(shè)置了污水暫存設(shè)施，同時(shí)完善了環(huán)境應(yīng)急處置全流程閉環(huán)管理，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，能快速啟動(dòng)應(yīng)急處置流程，及時(shí)調(diào)控水質(zhì)，確保不影響下游污水處理廠運(yùn)行和周邊水環(huán)境安全。”

“廢水”變“碳源”

減污降碳雙向共贏

金銀湖污水處理廠負(fù)責(zé)人林慧穎介紹，“這是全市首個(gè)嘗試協(xié)商間接排放的污水處理廠，既響應(yīng)了國(guó)家對(duì)于污水處理節(jié)能降碳的要求，也是作為工業(yè)園區(qū)污水處理廠服務(wù)企業(yè)的一種積極嘗試?！?/div>