2014-1-18 01:16 來源: 中國碳交易網
據易碳家了解,早在去年下半年,國家發(fā)改委、財政部、稅務總局等多個部門就頻頻釋放出加碼節(jié)能服務產業(yè)政策扶持的信號。
國家發(fā)改委副秘書長趙家榮去年底表示,將采取更加強有力的政策措施,確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排的約束性指標。加大財政支持力度,研究建立有力促進地方實現(xiàn)節(jié)能減排目標任務的財政支持機制。同時,不斷完善相關政策措施,推動節(jié)能服務產業(yè)做大做強。
在去年年底舉辦的中國綠色創(chuàng)新展期間,財政部人士也透露,財政部將會調整政策,加大支持力度,研究進一步擴大對節(jié)能服務業(yè)的財政獎勵資金范圍、模式,同時,創(chuàng)新融資機制,優(yōu)化環(huán)境,為節(jié)能服務業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。
而業(yè)內普遍的觀點是,節(jié)能減排進度落后于計劃,節(jié)能減排嚴峻的形勢是導致政策加碼的直接原因。
“十一五”以來,我國密集出臺了一系列支持合同能源管理和節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的政策措施,有力地推動了中國節(jié)能服務產業(yè)的發(fā)展。2007年的《關于改進和加強節(jié)能環(huán)保領域金融服務工作的指導意見》,2010年的《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》,2012年的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,2013年8月的《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》,這些文件都意在要通過多種政策措施,加快發(fā)展節(jié)能服務產業(yè)。
與此同時, 一系列政策將合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央財政節(jié)能減排專項資金支持范圍,加大對節(jié)能服務產業(yè)的資金支持力度;通過財政獎勵、稅收優(yōu)惠和會計制度完善等財稅政策,支持重點用能單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造,打造“一站式”合同能源管理綜合服務平臺,探索節(jié)能量交易等市場化節(jié)能機制。