綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。黨的二十屆四中全會對“十五五”時期生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出重大部署，明確提出“加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國”，為“十五五”時期全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將如何全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，扎實推進(jìn)美麗城市、美麗藍(lán)天、美麗河湖、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以重點突破帶動“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺階？記者專訪了自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記、廳長哈爾肯·哈布德克里木。

統(tǒng)籌推進(jìn)美麗新疆建設(shè)

近年來，新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境治理能力和治理水平不斷提升，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯，美麗新疆建設(shè)邁出堅實步伐，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展和成效。

“2026年，將在‘十四五’基礎(chǔ)上進(jìn)一步縱深推進(jìn)美麗新疆建設(shè)。”哈爾肯·哈布德克里木表示，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將統(tǒng)籌推進(jìn)《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗新疆建設(shè)的實施意見》落地落實。推動哈密市落實美麗城市先行區(qū)建設(shè)任務(wù)，及時總結(jié)實踐經(jīng)驗、典型模式；以美麗藍(lán)天建設(shè)項目為支撐，科學(xué)謀劃重大減排工程，推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好；扎實推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，積極構(gòu)建自治區(qū)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)制度體系，推動實施伊犁哈薩克自治州美麗河湖保護(hù)與建設(shè)項目，開展建設(shè)成效評估和優(yōu)秀案例征集活動；全面落實《自治區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》，完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進(jìn)年度任務(wù)。

“今年的一個重要工作是要高質(zhì)量編制并推動出臺《新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘十五五’規(guī)劃》，明確‘十五五’時期以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的階段性目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大項目和重點舉措?！惫柨稀す嫉驴死锬菊f，將協(xié)同推進(jìn)科學(xué)編制《天山北坡城市群大氣環(huán)境保護(hù)“十五五”規(guī)劃》，以及重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃。

“將持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，堅持環(huán)保為民，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性?！惫柨稀す嫉驴死锬菊f。

增強綠色發(fā)展動能

近年來，我區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作取得了一系列重要成果：形成了自治區(qū)、地（州、市）兩級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案體系，建成并投用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺，實現(xiàn)了成果可視化、智能研判和共享服務(wù)，成果深度融入政策制定、規(guī)劃編制、環(huán)評審批、執(zhí)法監(jiān)管全過程，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控已成為我區(qū)優(yōu)化國土空間布局、促進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、深化環(huán)境污染防治的基礎(chǔ)性制度和關(guān)鍵抓手。

今年初，自治區(qū)黨委全面深化改革委員會已研究同意《關(guān)于加強新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將根據(jù)《實施意見》及生態(tài)環(huán)境部工作部署，啟動自治區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控定期更新工作，做好各地州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案調(diào)整更新指導(dǎo)和備案工作。“我們將按國家要求與相鄰省份做好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息共享。持續(xù)優(yōu)化自治區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控平臺，提高功能應(yīng)用穩(wěn)定性、即時性和智能化水平。強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度在政策制定、園區(qū)管理、環(huán)境準(zhǔn)入等領(lǐng)域的運用。”哈爾肯·哈布德克里木表示。

“十四五”以來，新疆牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，以高水平保護(hù)增強綠色發(fā)展動能，以高質(zhì)量發(fā)展降低資源環(huán)境代價，為推進(jìn)美麗中國建設(shè)作出了新疆貢獻(xiàn)。

“目前，我們正在謀劃儲備自治區(qū)‘十五五’生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程項目清單。持續(xù)做好重大規(guī)劃、重大項目環(huán)評服務(wù)保障，嚴(yán)格‘兩高一低’項目環(huán)境準(zhǔn)入。”哈爾肯·哈布德克里木表示，今后將進(jìn)一步強化環(huán)評文件編制事中事后監(jiān)管和審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)，常態(tài)化開展環(huán)評文件質(zhì)量復(fù)核。

完善生態(tài)環(huán)境治理保障體系

“今后，將充分發(fā)揮生態(tài)文明體制改革動力源作用，打好法治、市場、科技、政策‘組合拳’，提升生態(tài)環(huán)境治理體系整體效能?！惫柨稀す嫉驴死锬菊f。

完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。隨著我國生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，全面實行排污許可制已成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度。當(dāng)前，國家正在全力構(gòu)建以排污許可證為核心的“一證式”監(jiān)管體系。新疆將全面落實國家要求，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。強化排污許可證質(zhì)量及執(zhí)行報告審核，推進(jìn)鋼鐵、水泥和造紙等重點行業(yè)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計與排污許可制度銜接。同時嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，落實“雙隨機、一公開”制度要求，用好正面清單，實施分級分類差異化監(jiān)管。

強化生態(tài)環(huán)境科技支撐。組織申報國家、自治區(qū)重大科研項目，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境部干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)監(jiān)管重點實驗室創(chuàng)建工作。推進(jìn)實施《天山北坡城市群大氣污染防治支撐技術(shù)集成示范》等重大科研項目，強化研究成果應(yīng)用。

構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。持續(xù)推進(jìn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一體化、數(shù)智化建設(shè)，完善全區(qū)“十五五”環(huán)境空氣、地表水、地下水等領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

哈爾肯·哈布德克里木表示，“十五五”時期，全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將以美麗新疆建設(shè)為目標(biāo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對氣候變化，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路，以更高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。